Landwirtschaftliche Beratung

Neben AGRIDEA leistet der Bund Finanzhilfen an einige der oben erwähnten Beratungsdienste in den spezifischen Wissensgebieten. Zudem unterstützt er Abklärungen für gemeinschaftliche Projektinitiativen in ihrer Anfangsphase. Neu kann das BLW ab 2014 Beratungsprojekte unterstützen, die es selber ausschreibt oder die ihm in Form von Beitragsgesuchen von Dritten eingereicht werden. Dazu verwendet das BLW keine neuen finanziellen Mittel, sondern kürzte die Beiträge bei anderen Finanzhilfeempfängen, v.a. bei AGRIDEA.

Mit dem Mittel der wettbewerblichen Vergabe will das BLW den Wettbewerb und die Kostenvergleichbarkeit im Beratungswesen fördern. Neue Akteure haben die Möglichkeit, in der Beratung aktiv zu werden und ihre Wirksamkeit und Effizienz unter Beweis zu stellen. Doch auch bekannte Akteure können Fördergelder beantragen, wenn sie neue Beratungsinhalte aufgreifen oder neue methodische Vorgehensweisen vorschlagen.

Zwei Instrumente wurden eingeführt. Einerseits kann das BLW Themen, die ihm wichtig sind, zur Ausschreibung bringen. Im Vordergrund stehen die Wettbewerbsfähigkeit und die Ressourceneffizienz der Landwirtschaft. Die Ausschreibungen unterliegen dem öffentlichen Beschaffungswesen. Weil sie arbeits- und zeitaufwändig sind, werden die ersten Ausschreibungen erst im Jahr 2015 finanzwirksam.

Als zweites Instrument stehen die Beitragsgesuche für Beratungsprojekte zur Verfügung. Interessierte Akteure haben vier Mal im Jahr die Möglichkeit, dem BLW Projekte zur Mitfinanzierung einzureichen. Die Projekte werden von internen, je nach Thema auch von externen Fachleuten geprüft und bewertet. Die Geschäftsleitung des BLW entscheidet abschliessend, ob und mit welchem Betrag die eingereichten Projekte unterstützt werden.

Von den bis Ende 2014 eingereichten 39 Projekten werden 22 mit einem Gesamtbetrag von rund 2,3 Millionen Franken – auf die gesamte Projektdauer bezogen – gefördert. Die Dauer der Projekte beträgt einige Monate bis maximal fünf Jahre.

Kurzfristige Projekte haben normalerweise die Entwicklung oder Erarbeitung eines neuen Vorgehens oder eine Analyse im Beratungswesen zum Inhalt. Sollen Projekte jedoch auf den landwirtschaftlichen Betrieben Wirkung zeigen, brauchen sie längere Laufzeiten.

Ob ein Beitrag an ein Projekt gesprochen wird, hängt einerseits von der Qualität seiner Eingabe ab, andererseits davon, wie gut es den strategischen Leitlinien der Agrarpolitik entspricht. Projekte können zu einer der vier Hauptaufgaben der Beratung eingereicht werden:

Die Projekte werden von Fachleuten des BLW begleitet und periodisch evaluiert. Auszahlungen erfolgen nur, wenn die Tätigkeiten nach Projektplan ausgeführt werden und wenn die Teil- und Schlussevaluationen positiv ausfallen.

Anton Stöckli, Markus Lötscher, BLW, Fachbereich Forschung und Beratung, anton.stoeckli@blw.admin.ch