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Direktzahlungssystem

Mit der Änderung des Landwirtschaftsgesetzes hat das Parlament in der Frühjahrssession 2013 festgelegt, wie das Direktzahlungssystem weiterentwickelt werden sollte. Daraufhin hat der Bundesrat am 23. Oktober 2013 mit einer Neufassung der Direktzahlungsverordnung die Ausführungsbestimmungen des Direktzahlungssystems in Kraft gesetzt. Seit dem 1. Januar 2014 gibt es sieben Beitragsarten bei den Direktzahlungen, die jeweils nach der Hauptzielsetzung benannt sind:

Kulturlandschaftsbeiträge

Versorgungssicherheitsbeiträge

Biodiversitätsbeiträge

Landschaftsqualitätsbeitrag

Produktionssystembeiträge

Ressourceneffizienzbeiträge

Übergangsbeiträge

Die Mittel werden in der Folge gezielter zugunsten von Leistungen der Landwirtschaft eingesetzt, die der Markt nicht abgilt:

Stärkung der flächendeckenden Bewirtschaftung in ungünstigeren Lagen (topografisch oder/und klimatisch);

Förderung ressourcenschonender Produktionsverfahren und des Tierwohls unter Erhaltung der Produktivität;

Förderung der Qualität von Biodiversitätsförderflächen;

Erhaltung einer vielfältigen und für die Bevölkerung attraktiven Kulturlandschaft.

Das Bundesamt für Landwirtschaft (BLW) gibt in einem Flyer einen Überblick über die Direktzahlungen.

Finanzielle Mittel

Während bis 2013 insbesondere die allgemeinen von den ökologischen Direktzahlungen (DZ) unterschieden wurden, werden ab 2014 die DZ auf die sieben Beitragsarten verteilt.

Ausgaben für Direktzahlungen


Ausgabenbereich	2012	2013	2014	2015¹
	Mio. Fr.	Mio. Fr.	Mio. Fr.	Mio. Fr.
Allgemeine Direktzahlungen	2 163	2 146
Ökologische Direktzahlungen	641	667
Kulturlandschaftsbeiträge			496	497
Versorgungsicherheitsbeiträge			1 096	1 098
Biodiversitätsbeiträge			364	379
Landschaftsqualitätsbeitrag			70	120
Produktionssystembeiträge			439	451
Ressourceneffizienzbeiträge			6	53
Beiträge für Gewässerschutz- und Ressourcenprogramme (GSchG bzw. LwG Art. 77a/b)			31
Übergangsbeitrag			308	203
Kürzungen / Vor- und Nachzahlungen usw.	13	15	6
Gesamt	2 791	2 798	2 804	2 801

Anmerkung: Ein direkter Vergleich mit den Angaben der Staatsrechnung ist nicht möglich. Die Werte beziehen sich auf das gesamte Beitragsjahr; die Staatsrechnung dagegen wiedergibt die getätigten Ausgaben während eines Kalenderjahres.
¹ Budget gemäss Bundesratsbeschluss vom 11.12.2014
Quelle: BLW

Für 2014 sah die Verteilung der ausbezahlten Beiträge über die Beitragsarten wie folgt aus: